机关各科室、委属单位:
根据《承德市旅游发展委员会旅游行政执法岗位责任制度》文件精神,为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的意见》,全面了解和准确评价我委行政执法工作,经我委研究,决定对全委2017年度行政执法工作情况进行考核。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以规范和监督行政执法活动,进一步提高行政执法质量和水平为目标,以完善行政监督机制,促进行政程序建设为手段,紧紧围绕形成集执法规范、执法制约监督、执法评价、执法保障为一体的行政执法制度架构,努力构建“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制和“结构合理、配置科学、程序严密、奖惩分明”的权力运行机制,营造良好的政府法制环境,加快推进我县建设法治政府进程。
二、考核评议的方法和步骤
(一)自查自评阶段(10月25日-11月5日)。各单位要加强领导,健全制度,完善岗责体系建设,根据法定职责并结合自身实际,对本年度依法行政工作进行全面总结回顾,撰写出工作报告并于2017年11月5日前报送办公室。
(二)检查考评阶段(11月5日-11月15日)。由办公室对各科室(单位)进行实地考核。考核具体时间和方式由办公室确定并另行通知。
(三)整改阶段(11月15日-11月25日)。对检查考评阶段发现的问题,由办公室出具整改通知书,请各单位认真进行整改。
三、评议考核的基本内容
(一)领导重视程度
建立本科室行政执法首长负责制,理顺行政执法体制,依法界定执法职责,规范执法行为,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制,切实落实行政执法责任制。
(二)制度建设情况
认真梳理执法依据,建立完善公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制、行政执法公示、行政执法回访等执法责任制相关的配套制度,积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法。
(三)宣传培训情况
采取各种形式,加大宣传力度,做好国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》的学习贯彻,改进执法作风,加强执法队伍建设,提高依法行政的能力和水平。
(四)行政执法情况。行政处罚事实、证据、程序是否合法、清楚,处罚适用法律是否适当,行政执法案卷是否满足质量要求等。
2017年10月10日
